为迅速有效地处理校内发生的突发性事件,保障师生员工的生命财产安全,维护正常的教学、工作及生活秩序,促进学校的改革、稳定和发展,根据治安综合治理的要求和学校实际制定本规定。
一、突发性事件的范围
突发性事件是指因人为或自然因素造成的灾害事故、重大案件及其它影响社会稳定的异常情况。主要有:财产安全事件、公共卫生事件、社会安全类事件、自身伤害事件(包括出走、自伤、自虐、自杀)、实验室突发事件、外界伤害(包括踩踏事件、高空坠物)、自然灾害(火灾、地震)等。
二、处理突发性事件的基本原则
无论何时,一旦遇有突发性事件发生,必须坚持“快速、准确、周密、稳妥”的原则,妥善处理。
(一)快速:以最快的速度向领导报告情况,并传达领导的指示。
(二)准确:及时掌控事发的时间、地点、人员、损失程度、伤亡情况及事态。
(三)周密:各有关部门应根据校领导的指示,周密组织实施,确保各项措施落实到位。
(四)稳妥:控制事态,将损失和影响减小到最低程度。
三、处理突发性事件应注意的事项
(一)消除可能引发人身和财产意外损害的不安全因素。(根据需要切断电、水、气源;危险建筑物的加固与拆除;易燃、易爆、剧毒药品等危禁品转移出现场;防止作案人铤而走险等)。
(二)发生对人的生命和财产安全产生直接威胁的突发事件时,扑救中应先救人,后救物,抢救与消灾同步进行。
(三)对可能影响社会稳定的异常情况,要积极开展工作化解矛盾,将其消除在萌芽状态,消除在校园内。
(四)需要专门机关帮助时,应及时向校区所辖派出所报警或拨打 110报警;(消防119;救护中心120;交警122)。
四、及时报告情况
(一)遭遇突发性事件时,学校各单位、部门的人员(含外来人员)全部有及时报告和尽力妥善处理的义务和责任。各值班人员应在岗尽责,注意突发性事件的发展。(工作日向所在部门领导和保卫部(处)报告;节假日和夜晚向校总值班领导报告;也可直接向分管领导报告)。
(二)重大事件的接报人员应以最快速度报告值班校领导,一般性事件亦应及时报告,不得延误。校领导接报后迅速对报告的内容提出处置意见,或向上一级领导报告。
五、灾害事故的扑救
(一)火灾扑救
1.一般小火情应组织人员全力灭火,同时向领导报告。
2.有蔓延趋势的火情在坚持扑救的同时,应报警并消除扑救中存在的不安全因素。
3.报警后,做好灭火供水准备(水泵房开机,打开现场附近消防栓侧盖,并做好管道连接,用水枪灭火)。
4.保证道路畅通,引导消防车到达火场,保证消防供水。
5.在消防队的组织指挥下,紧张而有序地进行灭火,营救被困人员。
6.医务人员对伤员进行救护。
(二)中毒抢救
1.组织医务人员对中毒反应的人员快速送医院抢救治疗,通知政府有关职能部门来校,查明中毒的原因并通知正在进行抢救的医院。
2.对查明毒源实行监控,禁止人员接触和使用。
3.统计接触(或食用)有毒物的人员,进行检查和治疗。
4.对于外流有毒物品,应设法通知当事人,交所在地有关部门处理。
六、重大治安、刑事案件的处理(含政治事件)
(一)保护发案现场,向驻地派出所 110报警。
(二)在可能的情况下,将伤员送往医院抢救治疗。
(三)若作案人未离开现场,在擒获有困难时,应暂时稳定其情绪,待公安机关来人后处理。
(四)向周围群众或知情人作有关案情的调查了解,并向公安机关报告。
(五)协助公安机关做好有关工作。
七、对影响社会稳定异常情况的处置
(一)了解事发的原因,对参与的人员进行法律宣传教育,使其觉悟,不再参与。
(二)向组织者及其骨干指出其行为的违法性及应承担的法律责任,控制、稳定其情绪和过激行为。
(三)对群众关心的热点问题,运用党的有关政策,结合学校的实际情况,耐心地进行解释和说服。
八、有关部门在处置突发性事件中的职责
(一)发生事端的部门(或肇事当事人所在部门)的职责
1.及时向校领导和保卫部(处)报告,并在第一时间组织人员赶赴现场,根据校领导的指示与有关部门协调配合,依照本规定中的有关事项,结合现场实际情况,认真做好处置工作并及时反馈动态。
2.在事件处理告一段落或完毕后,应以书面形式报告事发的原因与教训,及对有关人员的处理意见,并做好善后工作。
(二)参与处置部门的职责
1.在接到校领导或校职能部门的通知后应立即组织人员赶赴现场,确保各项措施落实到位。
2.对处置工作进行总结,报党办和保卫部(处)。
(三)党委办公室职责
1.传达上级部门和校领导的指示,反馈现场动态信息。
2.安排人员跟踪了解现场动态,掌握有关部门到达现场的时间和工作进展情况,并做好部门间的协调工作。
3.形成书面材料,向校领导和上级主管部门报告。
(四)保卫部(处)的职责
1.负责检查各值班岗人员在岗工作情况。
2.根据校领导的安排,指导并参加现场扑救工作。
3.协助有关部门保护发案现场和看护违法人员。
4.维护现场治安秩序,制止趁机侵占公、私财产等违法行为。
5.会同有关部门进行情况调查,完成公安机关交给的任务。
(五)后勤处的职责
1.保障处理突发事件所需的物资供给。
2.需要时组织医务人员救护伤员。
3.保证处理突发事件的工作用车。
九、在突发性事件发生与处理的全过程中,各部门及有关人员应按本规定认真履行职责(或义务),对违反本规定的,学校将追究有关当事人责任。
十、本规定自颁布之日起执行,由保卫部(处)负责解释。原《金陵科技学院关于处理突发事件的工作规定》(金院字[2007]150号)即行废止。